建国初期杭州的整党整风运动

建国初期杭州的整党整风运动

中共杭州市委组织部

1949年5月杭州解放后，党带领全市人民进行了积极有效的建设工作，使全市的经济、社会等方面取得了很大恢复和发展。市委根据当时的实际情况，注重抓了自身建设，从解放后到1953年就开展了多次整党整风运动。

一、解放后的第一次整风运动

解放后，党的工作环境、工作重心以及工作地位发生了很大变化，由于当时中国处于从新民主主义向社会主义过渡时期，矛盾错综复杂，任务也极为繁重，为了有效抵制资产阶级的侵蚀和影响，纠正和克服革命胜利后党员和干部队伍中出现的不良作风和错误倾向。1950年5月中央发出了《关于全党全军进行大规模整风运动的指示》。杭州市委根据中央和华东局的部署，1950年7月作出《关于开展整风运动的决定》，7月6日，市委书记吴宪就全市开展整风运动作专题报告。

这次整风的主要任务就是克服党员干部的骄傲自满，贪图享受的情绪和官僚主义、命令主义作风，完善党员干部的工作作风，加强党同人民群众的密切联系。为加强全市整风运动的组织领导，全市还分出了多个整风分会。整风采取自上而下从各部门分别进行，密切结合实际工作，主要方式是阅读学习文件、总结检查工作，分析情况，开展批评和自我批评；提出要把整风与各项工作密切结合，一边工作，一边整风。这次整风提出要从全面工作检查来联系个人，而不是从检查个人来联系全面工作。全市各单位都系统地总结杭州市解放后自己部门的工作，查找存在的问题，并制订整改计划。如市委从生产工作、工人运动、统战工作和治安工作等方面进行了认真总结，并对存在问题进行了分析；市总工会从工会组织、会员的发展及解决工人关注的工资问题等方面进行检查分析；郊区委员会主要从农业除害虫这项中心工作的开展情况入手分析干部整风工作情况；市委秘书处从本职工作进行总结分析，对提高工作水平也提出了思路。

整风运动于1950年11月基本结束，由于抓住了当时党内存在的领导作风问题，同时密切联系实际、密切联系群众，边整边改，方法得当，取得了很大成果，纠正了工作中的缺点和错误，改进了工作作风，教育了干部，提高了干部的思想和政策水平，增强了党在群众中的威信，为后来开展的建党整党工作做了思想准备。

二、结合“三反”运动的整党建党

建国以来，党组织有了很大发展，党员人数也大大增加，但由于部分不具备党员条件的人，尤其有不纯动机的人被接收入党，造成党员质量下降，同时，还有一些党员腐化堕落。面对这种情况，1951年2月中旬，中央政治局提出要用三年时间对党的基层组织进行普遍整顿。一方面要加强党员的思想政治教育，另一方面要从组织入手开展整党。1951年3月中央召开了第一次全国组织工作会议，决定用三年时间完成整顿基层党组织的计划，主要包括：培养训练党的骨干；对党员进行党员必须具备的八项条件进行教育，同时对每一个党员进行认真的审查和登记，对犯有严重错误和不够党员条件的党员进行组织处理。

1951年12月市委、市政府对全市开展“三反”运动作了具体部署。同时，市委认为工厂、农村及单位开展“三反”运动存在不平衡的情况，为了克服这种现象，根据中央及华东局的指示，全市在开展“三反”运动的基础上又着手进行整党建党工作。

市委对这次整党的要求与方法提出了具体的规定。如对于完全丧失阶级立场以及严重的堕落蜕化和阶级异己等的党员，要及时开除党籍，提出不能姑息、怜悯，对于犯贪污、浪费、官僚主义的错误，要根据中央指示规定，分别予以适当的处理；对于未发现有贪污及其他严重错误的党员，要给出一定时间，继续进行党员标准的八项条件的教育，使每个党员完全明白做一个共产党员的标准，并在提高党员阶级觉悟的基础上，进行登记、审查和处理。

对于整党的方法上，主要是针对机关、工厂、学校和农村的实际情况，分别提出了不同的方式和时间要求。对于机关的整党，提出由于党员较多，“三反”中暴露出的问题也较多且较严重，作为整党工作的重点，要求在做好思想批判和干部鉴定工作的基础上，采用夜党校和星期党校的方式，继续学习党员标准的八项条件，在1952年9月底结束审查和处理工作。对于工厂的整党，以集训或夜党校方式结合建党工作，继续进行党员标准八项条件的教育，要求于9月底结束登记审查处理工作。对于学校的整党工作，采用以暑期集训的方式，结合思想改造，完成党员八项条件教育与登记审查处理工作，对为参加暑期集训的以夜党校方式结合建党工作，要求在9月底结束。对农村的整党工作，提出于秋收后农闲时间结合“三反”与建党工作，以集训方式完成党员标准的八项条件教育，并进行登记审查处理工作，于12月底前结束。同时，市委还提出每个支部在整党末期，应以一定的时间检查支部的领导，总结工作，改进支部委员会，健全支部生活，使支部真正成为群众的领导核心。对未健全的支部委员会，提出要及时健全，以便领导整党学习工作。

全市的整党工作基本分了两个阶段进行的：第一个阶段是在“三反”运动中；第二阶段是在“三反”运动结束后，结合当时市里的民主改革和思想改造等运动。整个整党工作通过开展动员和学习，检查交代和审查三个阶段。这次整党杭州共有106个支部，2204名党员参加，市委积极开展了党员教育，对每个党员都要求深刻检查，并进行严格的组织审查。根据整党结束后的统计，全市共发现有问题的党员291名，其中涉及政治历史问题的96名，思想作风问题的79名。市委为确保整党工作取得实效，专门对审查中发现有问题的党员进行通报。整党过程中通过审查共开除党员78名，退党10名，给予党纪处分24名。其中，在“三反”运动中，共处分了111人，其中党员44人，撤职法办党员2人。

1953年9月底整风基本结束，市委对整风运动进行了总结，对巩固整党成果及今后支部工作提出了意见，尤其加强支部工作方面。提出要在整党工作结束后，继续贯彻反官僚主义，在中心工作中，切实发挥支部的战斗堡垒作用，保证党的中心任务完成。在工厂、企业、工地支部工作中，主要是保证党的生产计划任务的完成；在机关支部工作中，主要保证行政计划中机关工作任务的完成；在学校支部中主要保证学习任务的完成；农村支部主要在互助合作运动中保证秋收秋种任务的完成。对支部的领导方面，提出要整顿支委会的组织，把不称职和不适宜作支委工作的党员，加以改换和改选；要加强支部对工会青年团的领导，通过工会青年团组织发动群众，同时，克服不尊重工会青年团的组织系统而包办工会青年团工作的偏向，及对工会青年团放任自流的现象；提出要加强支委会的集体领导作用，明确分工，改变某些支部中存在的支书包办代替事务，并对支委会的分工提出要求；对支部的各种会议制度进行了建立健全。

市委通过把整党工作与“三反”运动密切配合，使整党工作取得了更大的效果，这次整党全市到1953年底基本结束，经过三年的整顿，揭露和批判了官僚主义命令主义等脱离群众的作风，消除或减少了与群众之间的隔阂，密切了党群关系；改变了党内存在的思想上、组织上、作风上不纯的状况，提高了党员和干部的思想水平，改进了工作作风，健全和发展了党的组织，尤其是各工厂的党建工作。

建国初，除了这两次大规模的整党整风外，在1951年杭州市委还针对全市各机关、学校工厂工作人员等的整风运动，进行了清理“中层”。

（责任编辑  王娟）