杭州“五大战略”的提出（2002年2月）

　 “五大战略”是“五个统筹”和科学发展观的有效载体。“五大战略”中，“城市化”战略是统筹城乡发展的载体：“城市化”是解决“三农”问题和统筹城乡发展的根本出路，只有坚持“工业反哺农业，城市支持农村”，才能真正实现城乡统筹发展；“工业兴市”战略是统筹经济社会发展的载体：工业化进程的加快为社会发展提供物质保证，同时“工业兴市”战略的顺利实施也需要各项社会事业的支持；“旅游西进”战略是统筹区域发展的载体，通过旅游西进带动西部五县（市）经济发展，是杭州市统筹区域发展的一种有效途径；“开放带动”战略是统筹国内发展和对外开放的载体，发展省会经济、接轨大上海、融入长三角、加快“引进来”和“走出去”步伐，将有助于杭州实现更大范围、更广领域和更高层次的合作与发展；“环境立市”战略是统筹人与自然和谐发展的载体，大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，有利于杭州市经济社会的持续健康发展，实现人与自然长期和谐发展。
　　“五大战略”是科学发展观在杭州的具体化：一是在城市定位上杭州要以国际风景旅游城市为发展目标，进一步优化城市空间功能布局，加快形成网络化大都市的新格局；二是在发展模式上要继续坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”，投资消费双向拉动，大力发展可持续的循环型经济，建设资源节约型和环境友好型社会；三是在发展战略重点上要积极实现“五个转变”：城市建设重点从“西湖时代”向“钱塘江时代”转变，工业经济从“杭州制造”向“杭州创造”转变，旅游发展从“中国的西湖”向“世界的西湖”转变，开放带动从“引进外资”向“引技引智”转变，从“引进来”为主向“引进来”、“走出去”并重转变，改善环境要从“付出环境成本”向“获取环境优势”转变。