关于党史宣传教育的若干问题

省委党史研究室　　　 朱 健

 

今天和大家共同探讨在新形势下如何搞好党史宣传教育，如何推进党史宣传教育工作科学发展。主要是一些个人工作体会，结合一些事例和视频短片，与大家一起交流。

 

一、党史宣传教育工作的重要性

党史宣传教育的重要性，一般在领导讲话、总结经验、党史宣传材料中，都经常提到。但今天是在专题探讨党史宣传教育工作，所以，有必要在这里多重复几句。我个人认为党史宣传教育的重要性应该体现在三个需要，即：国情的需要、党委中心工作的需要和党史工作的需要。

（一）国情的需要

在党的十八大报告开始有这样一段话：“当前，世情、国情、党情继续发生深刻的变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。”

国情，这是非常重要的。具有几千年文明历史的中国，曾经创造了辉煌的物质文明和精神文明。但到了十六七世纪以后，仍停滞在封建社会的中国开始落伍了。政治上、经济上的落后，必然要挨打。1840年至1842年爆发的中英鸦片战争，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会。作为战争结果的《南京条约》，成为中国历史上的第一个不平等条约。此后，中国成为众多资本主义国家猎取的对象，被迫签订了越来越多的不平等条约。

举一个例子。不知大家有没有关注过，近代中国历史上的政府究竟与外国列强签订了多少不平等条约？最近在看中央电视台一台黄金时间刚播完的一部电视剧《闯关东前传》，全剧终了时，有一段字幕，说从1840年鸦片战争至1905年（65年间），清政府与外国列强共签订了1000多个不平等条约。

其实，有关这个不平等条约的具体数字争论还很多，有说400多个，有说800多个，也有说40多个。根据社会学家曾出版过的两部专著工具书：王铁崖主编的三大册《中外旧约章汇编》（三联书店1957年版），和1994年6月吉林教育出版社的《中国对外条约词典（1689-1949）》记载：前一部书列入目录的共计1182件。其中，除最初7件订于十七八世纪外，其余均为1840年鸦片战争以后订立的。后一部书是在前一部的基础上，纠错并新增了174个，总计1356件。但现在的问题是，什么是不平等条约，标准不一。有学者结合研究国际法，结合考察这些条约是否对等，内容是否损害了中国的主权，然后对已知这些文件逐个梳理，最终得出近代中国不平等条约的数目应该是343个（这还有待探讨）。

但不需要更多了，就是这300多个不平等条约，对于我们这个占世界四分之一人口，有着几千年文明史的大国来说，就是一个多么耻辱的数字。这还不包括那些列强之间，到后来为了均等瓜分中国所签订的条约。实际上，到后来，列强为了瓜分中国所进行的战争，甚至就发生在中国领土上。如1904年到1905年的日俄战争，就是在中国的东北，日本和当时沙皇俄国，为了他们各自在中国东北的利益而在中国发动的战争。

也就是在这样的历史背景下，无数的中华有识之士奋起抗争，救国图存。从而产生了中国资产阶级革命、产生了中国无产阶级革命。这样，经过前后近百年的艰难困苦和百折不挠的斗争，最终建立了新中国，赶走了一切外国列强。这就是我们的国情，也是党情。

因此说，不了解中国的国情，不了解中国的近代史，就无法理解中国共产党的产生，和他所经历的曲折和伟大。特别是在当前各种思潮活跃，广大群众普遍缺失信仰，缺失信念的今天，更应该要使群众知党情、懂党情、理解党情。这是需要我们积极开展党史宣传教育的第一个重要因素。

（二）党委中心工作的需要

虽然改革开放以后，我们党的中心工作一直是以经济建设为中心，但配合这一中心工作，各级党委一直都把学好党史，宣传好党史作为重要的工作内容。上至邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人，下到各级省委书记，都有许多关于学党史、加强党史宣传教育的论述。

习近平总书记在担任浙江省委书记和后来调中央分管全国党史工作，以至担任党的总书记，他都非常重视党史工作，重视党史的宣传教育作用。去年年初，他在考察广东时，一次讲话中还以浙江党史上一件重要事件为例，讲述了1020年陈望道全身心投入翻译《共产党宣言》时，误把墨汁当红糖吃的故事。诠释了信仰的味道。

最近，习近平总书记在主持中央政治局集体学习时，再一次强调：“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”

同时，从我们省的情况看。历届省委和省委领导一直十分重视和关心党史的宣传教育工作。过去几年，省委在两次发的关于加强党史工作的意见（2007年119号《浙江省委关于进一步加强党史工作的意见》，2010年《浙江省委贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见〉的实施意见》中，都强调要“深化党史宣传教育”，要“发挥党史宣传教育在党的宣传思想工作中的特殊作用”，“要把党史宣传教育纳入工作总体规划”，2012年省第十三次党代会又明确要求持续推动中共党史的学习教育。

这里还有一个重要问题。党的十八大报告提出，要“学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。”

“深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训”，“坚定政治立场，明辨大是大非”。这是继党的十四大以来，党的全国代表大会报告首次提到党的两个历史问题决议，体现了党对历史问题的新思考，坚持了党对历史问题的正确认识。

党的两个历史问题决议，对我们从事党史宣教工作的同志来说，是一定要了解的。一个是在毛泽东主持下完成，于1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》（我们称它为“历史决议”）；另一个是在邓小平主持下，于1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（我们称它为“建国以来历史决议”）。两个《决议》，解决了中国共产党前面两个重要时期的结论。统一了思想。

党的六届七中全会，从1944年5月21日开到1945年4月20日，会期长达11个月。其主要内容和最重要的成果，就是从起草到通过了《关于若干历史问题的决议》。起草工作也是历时一年。实际上，六届七中全会结束，党的七大就开始召开。《历史决议》原来是准备提交党的七大讨论通过。随着抗战胜利的临近，党的七大要集中精力讨论抗战建国方针问题，所以《历史决议》改在党的六届七中全会讨论通过。（后被收入《毛泽东选集》第3卷附录。）

《历史决议》总结了建党以来，特别是六届四中全会（1931年1月7日在上海召开）至遵义会议前（五次反“围剿”和红军长征，中央主要领导人向忠发、王明、博古）这一段党的历史及其基本经验教训，高度评价了毛泽东运用马克思列宁主义基本原理解决中国革命问题的杰出贡献，肯定和确立了毛泽东在全党的领导地位的重大意义。同时，全面详尽地阐述了历次“左”倾错误在政治、军事、组织、思想方面的表现和造成的严重危害。《历史决议》提出：全党今后的任务，就是“在马克思列宁主义思想一致的基础上，团结全党同志如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样，为着获得抗日战争的彻底胜利和中国人民的完全解放而奋斗”。

党的十一届六中全会，是1981年6月召开。所通过的《建国以来历史决议》全面总结了我们党从新中国成立到十一届三中全会前后的经验和教训，特别是对“文化大革命”和毛泽东的功过是非作了总结和评价。肯定了十一届三中全会以来逐步确立的适合中国情况的建设社会主义道路。

对“文化大革命”的评价：“‘文化大革命’是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。”但同时也指出：在国家动乱的情况下，人民解放军仍然英勇地保卫着祖国的安全。对外工作也打开了新的局面。当然，这一切决不是“文化大革命”的成果，如果没有“文化大革命”，我们的事业会取得大得多的成就。在“文化大革命”中，我们尽管遭到林彪、江青两个反革命集团的破坏，但终于战胜了他们。党、人民政权、人民军队和整个社会的性质都没有改变。

对毛泽东的评价是：“毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家。他虽然在“文化大革命”中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位的，错误是第二位的。他为我们党和中国人民解放军的创立和发展，为中国各族人民解放事业的胜利，为中华人民共和国的缔造和我国社会主义事业的发展，建立了永远不可磨灭的功勋。他为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出了重大的贡献。”这两个重要定位，实际就是我们写《党史二卷》所要把握基本原则。

这两个决议经受了历史检验并得到了人民群众的认可，在当时的历史条件下起到了统一思想、凝聚共识、团结一致的重要作用。几十年来，虽然党对自身历史和两个历史问题决议的认识在不断深化，但是党的两个历史问题决议的基本精神、重大政治判断和重大历史结论没有变，而且在任何时候都要坚持、不能动摇，这是我们正确认识党的历史的根本原则。当前，社会上出现了一些质疑党的历史和党的两个历史问题决议的声音。在这种情况下，党的十八大再次重申党的两个历史问题决议，具有十分重要的现实意义。这也是我们正确研究和宣传党史所要坚持和把握的根本原则。

（三）党史工作的需要

从改革开放以后的1981年，建立各级党史研究部门，党史工作已经走过了30多个年头。我们党史机构的名称，从开始的党史征集资料委员会、党史资料征集办公室，到党史研究室。党史机构的内部设置，从编研一处、编研二处（分别研究民主革命时期和研究社会主义时期），到成立宣传教育处。我们的工作目标，从完成党史一卷（民主革命时期）、完成党史二卷（社会主义建设时期），到强调转化研究成果，积极开展党史宣传教育。

按照中发〔2010〕10号文件《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》要求，党史工作的根本任务是“资政育人”，这是我们的工作目标。在这个大目标下，我们有两项职能，一是对党史资料的征编研究，另一是对社会的宣传教育。也就是说，我们把党史资料征集、编辑好，在这个基础上通过研究，找出历史规律，形成研究成果，这就是我们的基础产品。有了产品，还需要推销、展示，还需要将我们的基础成果进行转化，有利于社会的传播、接受，达到党史“资政育人”目的。这后一环节就是宣传教育。

在2011年武汉召开的第二届全国党史育人工作会议上，中央党史研究室主任欧阳淞说过这样一段话：“党史育人是党史工作的‘出口’和‘引擎’，如能以党史育人工作带动党史研究和党史资政，促进党史工作的制度建设和人才队伍建设，整个党史工作科学化水平的提高就会大有希望。”

什么是“引擎”。“引擎”（【英】engine）是英文译音。引擎是发动机的核心部分，人们习惯上也常用引擎指发动机。引擎的主要部件是气缸，也是整个汽车的动力源泉。目前在电子游戏的编写中，引擎就是指用于控制所有游戏功能的主程序。欧阳淞主任把“党史育人”比喻为党史工作的“发动机”，比作游戏控制的“主程序”，可想而知党史宣传教育工作的重要性。

《中央党史研究室2011—2015年工作规划》有关业务工作布置了5大任务：一是深化党史研究，二是推进党史学习教育，三是加强和扩大党史宣传、四是做好党史资料征编，五是加强革命遗址保护和搞好纪念场馆建设。其中二、三、五都是与党史宣传教育有关。党史宣传教育占了60%。

在《浙江省2011—2015年党史工作规划》中有8项任务：（一）党史基础研究，（二）党史资政研究，（三）党史学习教育，（四）党史宣传普及，（五）党史纪念活动，（六）党史资料征编，（七）党史胜迹保护和纪念场馆建设，（八）党史信息化建设。其中5项任务与党史宣传教育有关。是62.5%

在今年1月召开的全国党史研究室主任会议上，传达中央分管党史工作的中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书同志的讲话时也多次强调党史宣传教育工作地重要性，指出：“搞好党史宣传教育，推动党史学习，进一步发挥以史资政、以史育人的作用”。“结合重大纪念活动，结合中央重要工作部署，运用多种手段和形式，把党史学习教育工作做得更好。”“要通过对党史的学习研究、宣传和教育，使党员、干部在学习党史、熟悉党史的过程中树立正确的世界观，坚定共产党人的理想信念。”

结合我省情况，浙江是中国共产党的诞生地之一，是新中国成立后党和国家领导人来得最多、并作出许多重大决策的地方之一，是改革开放后经济社会发展走在全国前列的省份之一。从这三方面看，浙江可以说是一个党史资源大省。但能否把我们党史资源大省建设成为党史工作强省，搞好党史宣传教育工作是重要的因素之一。

过去，中央党史研究室也没有专门的宣传教育工作部门，也是进入新世纪以后新成立的，并开展了大量工作。也正因如此，各省各市也相继建立了党史研究室的宣教处。像过去遇到重大政治事件，中宣部都要邀请有关部门进行新闻通报，可从来没有请过中央党史研究室参加。而现在不一样了，中央党史研究室不仅也成为参加单位之一，而且经常被邀请参与中宣部有关政治宣传方面的重大决策。象我们省，这几年与省外宣办联合，也相继举办了几次重要的党史新闻发布会。影响在不断扩大。

随着党史宣传教育工作的不断深入，也就有了2009年在杭州召开的第一届全国党史资政研讨会，2010年在重庆召开的第一届全国党史育人工作会议，和2012年在杭州举办的首届全国党史文化论坛。党史宣传教育工作也就这样一步步深入，逐渐成为我们党史工作的一项重要环节。

 

二、把握好开展党史宣传教育的时机

关于党史宣传教育的时机，主要简单介绍一下这几年省里围绕一些重大纪念活动，所开展的工作。

（一）结合重大党史事件、重要党史人物和其他重要政治性节庆活动，积极营造树立榜样、鼓舞士气、弘扬革命传统的良好氛围。

进入新世纪以后，重大革命纪念日和重要人物的百年诞辰纪念日不断。2011年，主要是围绕纪念建党90周年开展了很多活动。这年，似乎我们上上下下的党史部门都成了“热门”单位。

我们是从举办“90年光辉历程中的浙江印迹”新闻发布会开始；在《浙江日报》开办了为期90天的“浙江党史90年90事”专栏；深入机关、部队、公安武警、企事业单位、大专院校开展党史宣讲和赠送党史书籍活动；会同有关部门拍摄5集电视文献纪录片《先驱——浙江先进分子与中国共产党的创建》，与中央电视台贺湖州市委党史研究室联合拍摄反映著名特工英雄和烈士钱壮飞事迹的电视文献纪录片《壮别天涯》，与杭州市委党史研合作拍摄《省委书记》电视片等。

同时举办了浙江省纪念中国共产党成立90周年党史学术研讨会和“光辉的历程伟大的事业”理论研讨会；会同有关部门举办了“光辉历程生动实践——浙江省纪念中国共产党成立90周年”和“90年90事——中国共产党在浙江”图片展；联合有关部门开展全省纪念中国共产党成立90周年党史党建知识竞赛。

全省各市、县（市、区）党史部门也开展了精彩纷呈的党史学习和宣传教育活动。据不完全统计，七一前后，全省共开展党史宣讲800余次，拍摄党史电视专题片31部，举办图片展览53个，开展征文研讨活动14个，组织党史知识竞赛49次，赠送党史书籍5万多册，在党报党刊开辟党史专栏142个、发表党史文章85篇。这些活动的举办，使我省党史学习和宣传教育兴起了新高潮。党史发挥了重大的作用。也得到了上至省委书记，下至各级党委领导的高度重视和好评。

今年是毛泽东诞辰120周年，从中央到地方都会有丰富的纪念活动。中办发了〔2013〕12号《关于毛泽东同志诞辰120周年纪念活动安排的意见》，强调要牢牢把握正确导向，把握好基调，突出思想内涵，深刻揭示中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想既一脉相承又与时俱进的发展创新关系，科学阐释改革开放前后“两个30年”的辩证统一关系。对历史的评价，一定要符合两个历史决议的精神和中央有关要求。

据初步了解，中央有关部门将推出两个重磅的研究成果：一个就是中央文献研究室将正式出版大家一直期待的《毛泽东年谱》（1949—1976）。这一时期的《毛泽东传》，已经在2003年出版了。另一个就是中央文献、中央党史研究室联合湖南省委正在加紧赶拍大型史诗电视剧《毛泽东》，由著名演员唐国强饰演毛泽东，将真实而艺术地全景式展现伟人毛泽东一生，此剧共100集，分上（60集）、下（40集）两部拍摄。上部主要讲述1949年新中国建立前，计划今年12月毛泽东诞辰120周年前完成，仅上部总投资超过1.2亿元，投资规模之大，堪称空前。下部将于2014年年与观众见面。

我们省今年围绕纪念毛泽东诞辰120周年，也有几项大的活动。省委党史研究室要编一部《情满西子——毛泽东与浙江》画册，省委要召开一次纪念座谈会。根据省委常委会议及夏宝龙书记的指示精神，我们将会同浙江日报报业集团、新华通讯社浙江分社共同举办“毛泽东在浙江”图片展览。要在全省各地巡展。

毛泽东生前曾50多次到浙江。在全国来讲除北京、湖北外，浙江是来得最多的。在浙江期间，他领导起草了新中国第一部《宪法（草案）》，主持召开了许多党和国家的重要会议，制定并作出了许多有关党和国家的重大决策，还在浙江组织开展了多次重要的调查研究活动，并曾先后32次在杭州会见了来自世界28个国家的贵宾；他还曾多次对浙江的经济社会发展作出重要指示，多次视察浙江的农村、厂矿、军营、海塘、科研院所和居民小区，并在此挥毫书写了不少充满激情和脍炙人口的诗句等。他曾动情地称浙江是他的“第二故乡”。因此，今年的纪念活动具有重要的现实意义。各地应该也有一些活动安排。

所以说，利用重大党史事件、重要党史人物和重要庆典节日开展丰富多彩的党史宣传教育活动，应该是我们的优势和强项，但也都是要早做准备，要与当地党委宣传部门或其他部门多沟通联系，让党史宣传的面更广，教育的力度更强。

（二）结合党的重大政治教育活动和对地方党的历史经验的总结，主动为领导实行科学决策提供借鉴，为党的中心工作服务。

都说“历史是为政治服务的”。的确，我们征集整理党史资料，研究和宣传党的历史，就要为我们党所取得的丰功伟绩大唱赞歌，鼓舞人心，凝聚力量；同时也是为了总结党的历史经验，汲取教训，以利巩固和发展。像这几年，为迎接党的十七大、十八大和省第十三次党代会的召开，以及广泛开展的“三个代表”重要思想的学习，“共产党员先进性教育”活动，实践科学发展观学习和创先争优活动等。还有在下半年即将展开的“群众路线教育”活动等。我们的党史工作都是围绕党的中心工作来做。

这几年各市委党史研究室加大了党史宣传教育“进农村、进企业、进学校、进机关、进社区、进军营”“六进”工作的力度，做到“广播里有声、电视里有形、报纸上有文”，宣传教育的覆盖面不断扩大，群众普及面不断延伸，在社会上深受欢迎，走出了党史宣传教育的新路子。

如为迎接省第十三次党代会召开，我们省委党史研究室编写出版了《创业富民 创新强省——中共浙江省第十二次代表大会以来》一书，制作了《以史为鉴知兴替——浙江党史读本精选》电子光盘，向省党代会提供参阅资料，受到与会代表的广泛好评。为迎接党的十八大胜利召开，与有关部门合作，编写出版了《决策：中国共产党全国代表大会纵览》和《风展红旗如画——新世纪科学发展中的浙江样本》，这两部著作和《创业富民创新强省——中共浙江省第十二次代表大会以来》一起，被列为浙江省向十八大献礼重点图书。

结合纪念衙前农民运动85周年和90周年，省委党史研究室与杭州市、萧山区等有关部门联合举办了“衙前农民运动与社会主义新农村建设”和“衙前农民运动与社会管理创新”学术研讨会，邀请中央、省、市的专家、学者就衙前农民运动的地位、作用于现实意义进行学术交流。在社会上引起较大反响。

在下半年即将展开的“党的群众路线教育实践活动”，省委党史研究室也在做一些准备。如正在编撰一本《加强作风建设，提高执政能力——历届浙江省委贯彻党的群众路线的历史回顾》，主要通过60多个介绍浙江省委书记、省长有关务实、为民、清廉的小故事，以及省委重要文献中关于群众路线方面的选编。我们《足迹》刊物将配合出一期关于务实、为民、清廉的专刊。等等

总之，我们的党史工作一定要围绕党的中心工作来做。正如今年4月份，夏宝龙书记在浙江省工会第十四次代表大会上强调：“用辛勤劳动为实现中国梦发出浙江声音、贡献浙江力量、提供浙江经验。”

　　（三）结合社会政治热点和人民群众普遍关心的现实问题，努力用通俗的党史事实答疑解惑，发挥社会正能量的主导作用。

什么是社会热点和广大群众关心的问题，与我们党史研究有关的，我想，如对抗日战争时期中共两党的表现问题，对毛泽东的评价问题，另外还有就是新中国建立以后，如对抗美援朝、大跃进、反右派斗争评价，对当今的政府官员腐败、政治体制改革等等。这里主要举例讲讲抗日战争中的共产党和国民党的关系。

这几年影视节目中关于抗战时期国民党正面战场的描写越来越多。这与过去我们小时候只知道共产党八路军、新四军的抗日，只知道国民党不抵抗，形成了鲜明的对比。最近经常看到（网上）和听到有人对抗日战争的质疑：说抗战时期，共产党的军队并没有与日本人打什么仗，正面战场都是国民党军队，而共产党却躲在后方发展自己。所以抗战胜利了，共产党也壮大了。这其实就是他们不了解历史了，和片面化了。

1931年九一八事变后，是中共首先提出建立抗日民族统一战线。而蒋介石却主张“攘外必先安内”，对江西中央苏区展开了5次大的“围剿”，最终迫使中共中央和红军主力放弃中央根据地，实行战略大转移（长征）。

在1937年抗战全面爆发前，为实现国共两党合作抗日，在中共主动倡导下曾进行了多次谈判，其实谈判的焦点就是红军改编、苏区改制等问题。这其中也包括周恩来与蒋介石在杭州的一次谈判。直至七七事变，国共双方达成协议。

国共合作协议规定，共产党的军队：在北方的红军改编为八路军，在南方的红军游击队改编为新四军。其中八路军的建制被限定3个师，共4.6万人；新四军组成4个支队（长江以南3个支队，江北1个），约1万人；加上当时共产党领导下的东北抗日联军约1万人（后来曾达到过3万人，但最少仅有2000人），总共约6万多人。

共产党军队的任务：主要是在对日作战中充任战略游击支队，执行侧面战、协助友军、实行扰乱与钳制日军大部的作战任务。

共产党军队的活动区域：八路军被限定在冀察晋绥四省交界地区（华北山区农村），新四军仅在苏南、皖南、皖中、豫东一带（华中的崇山峻岭）。

而此时的国民党军队，在抗战爆发时有202.9万人，192个师。在抗战初期，日本人首先是要迅速占领中国的大城市，因此八路军和新四军就不可能出现在主战场了。可以说，共产党领导的军队尽了自己所能，发挥了应有的作用。

而对于国民党军队，在抗战期间的确做出了重大牺牲。但他的军队有没有逃跑、退却，肯定有。这在国共两党关系不好时，我们怎么会去宣传它的功绩。从历史、从政治角度，任何统治者都是要宣传对自己有利的一面。这是政治导向。宣传历史没有绝对的客观公正，只有相对的真实，就连每个人在讲述一件事情时，都是带有自己的观点和倾向性的。

另一个问题。抗战开始时，国共双方总兵力对比为33︰1（200万比6万）。到抗战胜利时，国共双方的兵力都发展了。具体说：1946年7月，全面内战开始时，国民党军队的总兵力约430万人（比抗战初扩大了一倍），人民解放军的总兵力是127万人，比抗战前发展了20多倍。双方的总兵力对比约为3︰1。共产党为什么会有如此的发展？这正是人们所关心的问题。说共产党不抗战，只在后方发展自己。我认为这可不是种庄稼和生产某样产品，你只要干的越多生产的就越多。

在兵慌马乱的战争年代，不是你想发展就能发展，老百姓是最清楚的，谁对他好他们就拥护谁。共产党的壮大，主要是与共产党的抗战政策有关。共产党在根据地，在政权组织上，坚决贯彻“三三制”（即共产党员、党外进步人士、中间派各三分之一）；在人民权利上，提出只要不反对抗日，一切人都有同等的人权、财权、选举权，一切言论、集会、结社思想信仰自由；在军事政策上，当然是要发展扩大自己的八路军、新四军等革命武装，但也主张与国民党军队交朋友；在劳动政策上，提出改善工人生活，但工人必须遵守劳动纪律，要使资本家有利可图；在土地政策上，提出地主要“减租减息”，农民要交租交息；在税收政策上，提出工人、农民均须负担国家赋税，不应该将负担完全放在地主、资木家身上；在经济政策上，提出吸引外地资本家到抗日根据地创办实业，奖励民营企业。共产党的这些政策同土地革命战争时期的政策发生了重大转变，既照顾到工人、农民的利益，又照顾到一切中间阶级的利益。因此广泛地团结了一切可能团结的抗日力量。这就是共产党在抗战真正发展壮大的原因。所谓得民心者得天下。

 

三、增强党史宣传教育的创新意识

这实际也是一种手段的创新。

“创新”是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。党的十八大报告中，“创新”一词出现了51次。

中央党史研究室主任欧阳淞在今年全国党史研究室主任会议上也说：“党史研究只有进行时，没有完成时，不能吃老本、炒冷饭。”就是要创新

党史宣传教育工作为现实服务，没有现成经验可循，没有一成不变的固定模式，要靠我们大胆实践，在把握正确导向的基础上，努力使党史宣传教育的思路、内容、方式、手段、机制等方面不断有所创新，这也是党史宣传教育工作充满生机和活力的重要环节。

（一）积极走出书斋，运用“六进”扩大和延伸党史宣传教育的覆盖面。

近年来，省和各市、县党史部门利用多种形式，进一步开展党史“进机关、进企业、进社区、进学校、进军营、进乡村”活动，受到了大家的热烈欢迎和好评。这里包括赠送党史书籍，帮助设计党史陈列室，讲党史、上党课，帮助举办党史培训班，等等。党史“六进”，进一步拓展了党史宣传教育的覆盖面，提高了党史宣传教育的活力，扩大了党史工作在社会上的影响力。以上讲了很多。

特别是杭州市，近几年来在这方面作出了表率，有很多出彩的地方。

如开展“喜迎十八大、党史进军营”赠书暨党史宣讲活动，开展党史宣讲进社区、进企业活动，主动制作《省委书记1927-1929》纪录片光盘4000余张，还有重要的党史书籍等2万余册，赠送给全市各级机关单位、各区、县（市）机关部门和部分街道社区。

另外还通过开展如“流动党校”，推行“党员大课堂”、“微型党课”、“开放互动党课”，退休教师举办红色收藏展普及党史教育等因地制宜、灵活多样的党课教育载体，为基层党员提供全天候开放式网络党史教育培训平台，等等。在年初召开的全省党史宣教工作会议上，杭州市张旭东主任的汇报中还讲了很多。总之，党史的宣传教育一定要走出“书斋”，才能发挥更大的作用。

 

（二）努力发挥革命遗址以及革命历史纪念碑馆的作用，让红色旅游更具魅力。

现在各地都有很多爱国主义教育基地，其中不少是与党史和革命史有关的纪念场馆。特别是在2009年和2012年，我们又在全省革命遗址普查的基础上，评选出两批共59个全省党史教育基地，还有各市县评选的163个各级党史教育基地。所以说，这些党史纪念场馆和革命遗址遗迹，应该都是我们很重要的宣传窗口或者说是宣传阵地。

浙江省在2010年开展的革命遗址普查中，共登记革命遗址2443处（其中革命遗址2060处，其他遗址383处）。全国共登记革命遗址近5万个，其他遗址5000多个（浙江省约占20分之一）。

普查革命遗址的目的是为了更好的保护开发和宣传利用。几年来，我们在省委和各有关部门的大力支持下，在全省各地党史部门的配合下，2011年出版了《红色印记——浙江党史胜迹图志》，2012年基本完成了中央布置的《全国革命遗址普查成果丛书·浙江省革命遗址通览》（7册）的编辑工作，全书85万多字，2000多幅照片（目前已出版了5册，还有金华衢州卷和丽水卷也即将出版）；完成了11集电视文献片《历史的永恒——浙江革命遗址巡礼》外景摄录，分成4个摄制组先后赴全省11市、53个县（市）的350多个革命遗址点进行实地拍摄，春节前已整理出约600分钟的正式画面，现正在对电视片做最后的修改润色；从2008年到2012年的5年来，我们共争取并协助省财政下拨革命遗址普查和保护经费2050万元，涉及全省10个市（宁波因财政单列除外）的55个县（市、区）的88个遗址（今年的保护经费即将下拨，有37个项目，杭州市有4个项目）；2009年和2012年省委党史研究室评选出二批、涉及全省11个市的53个县（市、区）共59个浙江省党史教育基地。与此同时，各地在革命遗址普查的成果转化方面也作了大量工作。

截至2012年底，各市、县（市、区）争取各类革命遗址保护经费共计1.99亿元，评选市县级党史教育基地19批共163个，出版各类革命遗址宣传图书82部，拍摄革命遗址宣传电视片70部，改扩建各类革命遗址和革命纪念碑馆243个，完成有关革命遗址保护规划报告等32个，配合当地红色旅游活动和制作红色旅游图77次/幅。

　　在推动革命遗址和革命纪念碑、纪念馆的新建和改扩建中，还有很多实例。全省各级党史部门通过重要党史事件、人物、革命烈士陵园、故居、旧址、纪念碑亭等党史纪念场馆和革命遗址遗迹的建设，通过“红色旅游”活动，深入开展党史宣传教育，都做了大量工作。杭州市上城区这方面总结了一个材料，很有典型意义，我们在《足迹》今年第二期予以刊登。

“红色旅游”带来的效益是巨大的。大致有5个好处：首先，革命纪念场馆和党史遗址遗迹的建设和修复，促进了旅游产业的发展和老区经济的繁荣，这是经济建设；其次，在人们旅游的过程中得到了党史知识教育，这是加强了社会的政治建设；其三，提升了人们的爱国主义思想觉悟，这是促进了整个社会的文化建设；其四，通过环境整治，增强了人们的旅游兴趣，稳定了社会治安，这是社会建设；其五，革命纪念场馆和党史遗址遗迹建设和修复，极大地促进了自然生态的保护和利用，这就是生态文明建设。这些都是与党的十八大提出的“五位一体”建设是相符的。

另外，今年4月4日，中共中央办公厅发了一个8号文件，是中办、国办、军委办公厅联合下发的《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》。文件要求各地要充分利用媒体，广泛宣传烈士精神，开展纪念烈士的活动，加强对烈士纪念设施的保护管理，等。我想，这也是对革命遗址保护开发和宣传利用工作的一个极大促进。

（三）充分利用各种媒体（报刊、广播影视、网络）效应，促进党史成果转化。

所谓“借帆行船”，就是要充分发挥现代传媒的作用。要探索新形势下，党史宣传教育的新途经，充分发挥和运用报刊、电视、网络等现代传媒的作用。运用新型载体，发挥现代传媒的作用。

中央党史研究室副主任李忠杰曾说：我们党史题材的电视片要做到历史性、政论性与艺术性结合得好不好的检验标准归纳为“四看”。即“可看、愿看、爱看、耐看”。我认为这很有道理。

最近，一部反映中国革命历史题材的文献记录片《苦难辉煌》引起广泛关注。《苦难辉煌》根据国防大学教授金一南原著改编而成，共12集，每集45分钟。《苦难辉煌》的原著在2010年出版，当时就成为畅销书。而后经过两年，成功改编为电视剧。是一部成功再现党的历史的精品力作。该片被形容是“看似写历史，实则写今天，看似问过去，实则问未来”。

该片回答了1840年以来，救亡与复兴成为中华民族最紧迫历史使命的时代背景下，在各种方法试过了，各条道路走过了，都没有成功的情况下，为什么中国共产党能够带领中华民族从苦难走向辉煌的重大问题。

最近，由中央党史研究室等部门联合精心打造的3D动画电影《冲锋号》完成，六一儿童节开始在全国放映。这部以儿童的视角讲述长征故事的立体动画影片，赢得现场小观众的强烈共鸣。用孩子们的话说“影片太震撼了”。这是我国首部红色主题3D动画影片，由欧阳松主任担任总策划。（

现在，世界的网络宣传已悄然进入“微时代”。 以“微博”（又称“微型博客”）为代表。它是指一种特别的网络个人出版形式，可以将个人工作过程、生活故事、思想历程、闪现的灵感等及时记录和发布。与传统“博客”相比，“微博”以“短、灵、快”为特点，并实现即时分享，即所谓的“微表达”、“微阅读”、“微观看”等。它主要是为了适应人们工作、生活的快节奏而产生。

现在我们党史部门的年轻人已经在建议利用“微博”的只言片语的“语录体”的即时表达方式，利用“微博”等新网络平台扩大党史宣传，通过“微信”、“微言”、“微语”话党史、开办“微博党课”、开展“微博党史竞赛”，拍摄“微博党史电视片”等。现在公交视频上就经常在推荐好的“微电影”。用现在的年轻人说法：“微电影”更具有平民性、草根气质。它更具有传播迅速、互动性强、制作周期短、制作简便等特点。

我看到有一种说法：“微博时代，人人都是媒体中心。”还说：“粉丝过十万的微博相当于日报，粉丝过百万相当广播，粉丝过千万就想当于电视”了。

连专家们也说，现在离开了电脑网络，就无法写文章，就无法创作了。我想这里有两个理解：一是说现在文章的抄袭现象，文章都是从网络里抄来抄去；另一个理解是网络的确给我们更多更快的信息，离开了网络自然就会落伍，不了解最新研究成果了。

总之，搞好党史宣传教育工作，要有强烈的政治意识和大局意识，要有一种责任感，要不断拓宽视野，创新工作形式、方法和手段。要抓住机遇，才能推进党史宣传教育工作向更高的层次、更广泛的领域发展。

以上是一些个人的体会和感想，不当之处，敬请大家批评指正。谢谢大家！